В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 17.01.2020 № 16 «О совершенствовании порядка обращения с отходами товаров и упаковки» собственная система сбора отходов должна обеспечивать выполнение двух условий, составляющих полную цепочку действий:
сбора отходов товаров и упаковки и (или) многооборотной стеклянной упаковки посредством стационарных или передвижных пунктов приема, контейнеров, площадок для сбора отходов, разделения по видам отходов.
обезвреживания и (или) использования собранных отходов товаров и упаковки, повторного использования собранной многооборотной стеклянной упаковки самостоятельно либо путем передачи по договорам с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими обезвреживание и (или) использование отходов товаров и упаковки, повторное использование многооборотной стеклянной упаковки.
Право, на котором у производителей и поставщиков должны находиться элементы собственной системы сбора – на праве собственности, аренды или ином законном основании.
Собранные с применением указанной выше системы сбора отходы товаров и тары должны быть производителем и поставщиком использованы или обезврежены самостоятельно или с привлечением иных лиц, т.е. могут быть переданы иным организациям для использования или обезвреживания.
Если указанные выше условия производителем и поставщиком соблюдены, то такая система сбора будет признана его собственной системой сбора.
Главное отличие требования наличия собственной системы сбора от требований, ранее предусмотренных законодательством, состоит в том, что производители и поставщики не могут пользоваться услугами по сбору отходов потребления от третьих лиц (например, по договорам с организациями ЖКХ, частными компаниями, оказывающими услуги по удалению отходов потребления). Поэтому отходы потребления, собранные по таким договорам, не будут зачтены в выполнение обязанности, установленной Указом.
При этом, в отличие от аспекта "сбор отходов", где должна быть только своя система, в аспекте "использование, обезвреживание отходов" производителям и поставщикам предоставляется альтернатива.